每一起被追責的人身設備安全事故背后,都必然潛藏著違章行為的影子。在電力行業,我們的各項安全規章制度已十分完備,但違章這一“頑瘴痼疾”長期以來卻屢禁不止,追本溯源,其難根治的癥結主要有二:一是作業人員層面,部分人心存僥幸,或是業務不精、對安全規章一知半解;二是監督層面,一些監督人員礙于人情世故,不愿“紅臉出汗”,或是自身能力不足,難以精準識別違章。
為夯實安全生產基礎,近年來,吉林發電公司進行了深入的思考和探索。2023年,聚焦“破人情關、壓領導責”,設置“反違章極限激勵”指標,建立了跨單位派駐違章檢查機制。機制推行初期成效顯著,違章現象得到有效遏制,但隨著機制運轉,一些問題逐漸暴露出來。
2025年初,我們敏銳地意識到,不能依賴“少數人”的單打獨斗,必須激活“大多數”的群策群力,讓每一位職工都成為安全生產的“哨兵衛士”,“全員反違章”機制隨即應運而生。我們搭建起“全員反違章舉報平臺”,構建“視頻監控+全員監督”反違章體系,實現作業現場監控全覆蓋,6800余個可錄像、可追溯的監控設備全天候守護安全,同時明確“有作業無監控即為嚴重違章”,從源頭筑牢防線。最關鍵的是,我們打破權限壁壘,將監控查看權限下放給全體職工,讓每個人都成為安全監督的“主人翁”。同時,組織編寫了涵蓋生產、基建、視頻、環保和后勤等多領域的《反違章指導手冊》,梳理451項違章表現形式,詳細解讀識別要點、舉報流程和獎勵標準,做到人手一冊、了然于胸。
在全員“火眼金睛”的立體監督下,顯性違章迅速銷聲匿跡,隱性違章、爭議性違章也無所遁形。全員反違章機制運轉以來,吉林公司系統違章數量大幅下降,違章發生率降幅達53.68%,全員安全意識顯著提升?!叭巳酥v安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好風氣已然形成。
針對外包外委人員這一違章高發人群,我們創新推出“親情哨崗”機制,以親情為紐帶筑牢安全防線。外包人員進入作業現場前,首先公司要與家屬建立微信聯絡機制。外包外委人員出現違章行為,立即組織違章人員和直系親屬開展“親情視頻連線”,現場通報違章細節、風險后果及個人處罰情況,共同觀看警示片并深入懇談,向家屬傳遞安全及經濟責任,以家庭維系安全港灣。同時,我們充分利用VR虛擬現實、事故場景還原等高科技手段,讓違章人員“身臨其境”地感受事故發生的瞬間,將對安全的敬畏之心深深鐫刻入骨髓。“親情哨崗”機制開辟出一條兼具人文溫度與制度剛性的管理“新航道”,該項經驗已被天津電建公司學習借鑒并在系統內推廣。
在全員反違章工作取得豐碩成果后,我們將“全員參與、激勵引導”的成功經驗延伸至設備治理領域。針對生產人員老齡化、設備設施基礎薄弱的實際問題,2025年,我們創新實施設備設施“全員診斷”激勵機制,打通基層企業間信息壁壘,整合吉林公司三萬余個監測點信息,搭建各企業SIS系統查閱統一平臺,各單位規程、系統圖、保護定值等設備資料共享,設備運行參數、狀態全面向全體職工開放,讓每名職工都能實時查看各企業設備運行參數。同時,針對各企業自身技術力量無法解決的問題,我們建立發榜和揭榜機制,設立專項獎勵重獎隱患第一報告人和難題解決者,鼓勵全體職工對設備異常隱患、難題進行“吹哨”報告和揭榜掛帥。通過全員診斷的有效監督,及時發現和消除保護邏輯整定錯誤、保安段電源自動投入問題等重要隱患100余項,企業運行操作調整更加嚴謹和規范。2025年,吉林公司非計劃停運同比減少7臺次,設備可靠性大幅提升。
通過創新推行“全員反違章、全員診斷”兩個全員機制,我們不僅構建起全方位、立體化的風險防控體系,更充分激發了全體干部職工的積極性,打造了機會公平的平臺,發掘了一批善于鉆研、勇于實踐的專業型人才,讓有能力者脫穎而出。一方面,通過明確的獎勵導向,讓每一位職工都能憑借自身努力獲得認可與回報,有效激發了全員干事創業的內生動力;另一方面,機制中的排序激勵、“檢討發言”等硬約束要求,切實起到了對基層領導的約束作用,為經營業績持續向好奠定了堅實基礎。2025年,吉林公司同比增利3.27億元,超額完成集團公司下達的目標任務,連續兩年實現大幅增長,創下成立以來最佳經營業績。長春第二熱電公司“退城進郊”重點項目加速推進;長山分公司順利實現向松原城區供熱目標,助力企業轉型發展步伐愈發鏗鏘穩健。
2026年,吉林公司將貫徹落實集團公司2026年工作會議精神,全力以赴落實好各項工作要求,確保完成集團公司下達的各項目標任務。著重抓好以下三個方面工作:
一是堅持“以安全為前提的綜合效益最大化”的目標導向。以“極限激勵”為引領,不斷深化“全員反違章”“全員診斷”平臺建設,持續夯實安全生產基礎。著力抓好經營管理創效,確保完成年度經營利潤目標,堅決打好虧損企業治理攻堅戰。二是堅持“做優存量”“做強增量”兩手抓,加快綠色轉型發展。探索新能源棄能利用,打造“電熱網源運營聯合體”,進一步提升企業抗風險能力。加強政策爭取和引導,搶抓區域優質項目,強化“基因工程”建設,打牢未來盈利基礎。三是堅持以高質量黨建引領保障高質量發展。做深黨建管理激勵,做實“黨建引領+”項目、“黨員評星”機制,推動黨建與生產經營深度融合。堅持黨管干部、黨管人才,健全更加精準的干部考評體系,建強勇于擔當作為、善于解決難題的干部隊伍;著力培養“一崗多能、一專多能”復合型人才隊伍和“高精尖”技術人才,厚植高質量發展人才底蘊。